中共推出了新的“K签证”计划,从10月1日起,持有“K签证”的理工科毕业生,无需工作邀请,就能入境中国、居留和就业。资料图。(FREDERIC J. BROWN/AFP via Getty Images)
就在川普总统大幅提高美国企业引进外国技术人才的成本之际,中共推出了新的“K签证”计划,打出“抢人”牌。
从10月1日起,持有“K签证”的理工科毕业生,无需工作邀请,就能入境中国、居留和就业。北京宣称,这能促进“国际科技人才交流”。
但外界认为,这是中共在美国收紧H-1B签证后,趁机拉拢外国人才。川普政府本月宣布,企业申请H-1B签证每年要缴10万美元。长期依赖该签证的硅谷公司成本将大幅提高。
中共国务院在8月发布新规,在普通签证类别下增设“青年科技人才签证”,也就是“K签证”,对象是全球知名大学或科研机构的科学、工程、技术、数学专业人才。
路透社报导称,K签证看似诱人,却有很多不确定。首先,中共没有公布具体细则,比如申请人资格要求、是否允许持证者在中国正式就业、是否提供长期居留和家庭团聚等。与美国不同,中国几乎不授予外籍人士公民身份。这意味着,对真正希望长期发展的科技人才而言,中国并不是一个稳定的选择。
此外,语言和文化障碍也是难题。中国科技企业普遍使用中文,非中文背景者发展空间有限。中共喉舌《环球时报》转载印度媒体报导称,不少中国网民留下歧视性言论,直指“不欢迎印度人”。而事实上,印度正是美国H-1B签证的最大受益国,占获批人数的71%。
有美国媒体分析,中国的K签证很难取代H-1B。一些印度分析人士认为,中国签证手续的简化并不足以说服印度人才放弃美国,印度人才前往美国不是为了拿签证,而是想在那里工作、生活,甚至成为美国公民。
位于华盛顿的咨询公司亚洲集团(Asia Group)合伙人陈澍认为,硅谷“美国优先”的氛围,让部分外籍人才觉得不再受欢迎,看到中共推出K签证,可能会觉得“至少还有个选择”。这项签证可能吸引一些对中国科技有兴趣的人去试水。
不过,陈澍也提醒,“别被K签证迷惑”。这项政策表面上是开放,实际上却是中共为了推动自己的议程,中共党魁习*近*平多次强调,中共要依靠自身来应对外部压力和挑战。
斯坦福大学技术分析师王旦也强调,中共对外国专家的态度一直是“有选择性的”,只希望吸引“能创造经济效益”的外国人,而完全依照中共的规则办事。
《新闻直击》制作组