2025年9月10日,太平洋岛国领导人在所罗门群岛首都霍尼亚拉出席太平洋岛国论坛峰会领导人全体会议开幕式。(BEN STRANG/AFP via Getty Images)
太平洋岛国论坛今天(9月10日)在索罗门群岛登场,外界形容,这是一场地缘政治的正面交锋。
《经济学人》报导,中共近年积极寻求在太平洋地区建立军事基地。美国、澳洲和纽西兰官员表示,如果不是三国联手阻止,北京早就得逞。
论坛聚集了18个太平洋岛国与地区领袖。虽然中国没有受邀,但中共外交官依然现身索罗门首都霍尼亚拉(Honiara),积极游说岛国领袖支持北京。澳洲官员形容,这是一场短兵相接的“刀战”。
中共已成为许多太平洋岛国的重要经济伙伴,常以援助为名,派军舰和军机造访。外界更传出,它至少向五个国家要求港口或机场使用权。如果中共在当地建立军事存在,将大幅增加小国压力,也会在台海冲突时,让美国和澳洲面临更大挑战。
澳洲智库“罗伊国际政策研究院”专家索拉(Mihai Sora)警告,中共在港口和商业设施的渗透同样危险。他说,这些设施“只差挂上‘中共军事基地’的牌子”。
事实上,自2019年起,中共国企就积极想租用索罗门的深水港,甚至直接告诉当地官员,港口会交给中共海军使用。北京还在基里巴斯(Kiribati)、萨摩亚(Samoa)和巴布亚纽几内亚(Papua New Guinea)推动类似计划,但目前已被拒绝。
无法驻军,中共便转向警务合作。由于多数太平洋岛国没有军队,警方合作成为突破口。中共已在基里巴斯、万那杜(Vanuatu)派驻警察,并与索罗门签署协议,以举办运动会为名进驻。即便比赛结束,中共警察仍然留在当地。
同时,中共打出“台湾牌”试图挑拨离间。今年,北京要求索罗门拒绝台湾以观察员身份参加太平洋岛国论坛。分析认为,这既是打压台湾国际空间,也是利用台湾议题分化太平洋国家。如果论坛内部争执不断,中共便有机会另立新机构,排除澳洲、纽西兰与承认台湾的国家。
澳洲外交部长黄英贤(Penny Wong)指出,中共正在进行一场“长期角力”。她说,北京未来无论在港口、机场还是警察学院,都会继续尝试扩张影响力。